中國光伏產業近年來頻遭多路“圍剿”。先是歐盟在2011年對中國光伏展開了“封殺圍堵”，隨后美國在今年7月宣布對中國進口光伏組件加收“過路費”，在之后印度也開始跟風，在中國光伏產品頭上懸起了達摩克利斯之劍……歐美印等國極力壓縮中國光伏的生存空間，中國光伏也瞬間從天堂跌入地獄。不過，在這關鍵時刻，歐盟卻開始回過神來，似乎要抓準時機重新拉攏中國。

不再“損人不利己”?歐盟準備“解禁”中國光伏產品

據路透報道，歐盟將在今年9月結束對中國光伏組件和電池的進口控制措施，并駁回歐盟生產商的請求。報道稱，歐盟之所以放棄對中國光伏產業的打壓，是因為歐洲國家如今面臨著一個微妙的局勢需要平衡，即一方面是歐盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太陽能發電成本的進口商和安裝商的利益。有專家指出，如今歐盟決定將取消對中國光伏產品的限制，將有助于提高歐洲太陽能行業的就業率，將為歐盟創造額外的4.5萬個就業崗位。

事實上，歐盟在2013年開始對中國光伏產品加收過路費，不僅引起了中國光伏企業的強烈反彈，也遭到了歐盟企業的譴責。歐洲20多個國家的700多家光伏企業、1024名企業高管們認為，把中國光伏企業拒之門外將“摧毀”整個歐盟的光伏市場。

歐洲獨立經濟研究機構的數據顯示，如果歐盟對中國光伏產品征收20%的懲罰性關稅，將導致歐盟在此后3年內失去17.55萬個就業崗位，損失184億歐元的光伏產業增加值;如果懲罰性關稅達到60%，3年內將失去24.2萬個就業崗位，以及272億歐元的光伏產業增加值。

印度對中國征收光伏保護稅，不料把自己推向另一個深淵?

在意識到對中國光伏產品設限將“損人不利己”之后，歐盟也開始懸崖勒馬。不過，隔壁的印度就沒有歐盟這樣機智，如今的印度正在盲目跟風中一點點推開自己最重要的貿易伙伴。今年7月，印度決定對從中國和馬來西亞進口的太陽能光伏產品征收兩年關稅;第一年收25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。印度方面認為，中國開始更加積極地瞄準印度市場，已經讓印度國產光伏產品受到影響，市場占有率不斷降低。

不過，由于中國太陽能電池設備成本較低，印度國內太陽能制造商十分依賴中國。去年1月到9月，中國80億美元的太陽能電池板出貨量中，印度就進口了三分之一，印度也由此成為中國最大的太陽能電池和模塊進口商;再加上印度總理高喊大力發展國內的太陽能產業的口號，印度對中國光伏產品加征進口稅，也讓自己掉進一個更深的坑里。

中國快速發展的光伏產業讓歐美國家感到壓力跟威脅，于是全球光伏市場也掀起了一股“去中心化”的浪潮。隨著歐盟國家開始放開對中國光伏產品的限制，其他國家或許也會如夢初醒，屆時中國海外光伏市場的一塊塊“大蛋糕”也將失而復得。